{"id":1377,"date":"2026-01-23T17:29:34","date_gmt":"2026-01-23T17:29:34","guid":{"rendered":"https:\/\/blogdomariocarvalho.top\/?p=1377"},"modified":"2026-01-23T17:29:34","modified_gmt":"2026-01-23T17:29:34","slug":"dino-reconhece-ajuste-de-tribunais-de-contas-a-regras-de-transparencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdomariocarvalho.top\/?p=1377","title":{"rendered":"Dino reconhece ajuste de tribunais de contas a regras de transpar\u00eancia"},"content":{"rendered":"\n

O ministro Fl\u00e1vio Dino<\/a>, do STF<\/a>, reconheceu o cumprimento da determina\u00e7\u00e3o para que os Tribunais de Contas dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios adotem regras de transpar\u00eancia e rastreabilidade na execu\u00e7\u00e3o das emendas parlamentares em todas as esferas da Federa\u00e7\u00e3o. A decis\u00e3o foi proferida no \u00e2mbito da Argui\u00e7\u00e3o de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) 854, ajuizada pelo Psol.<\/p>\n\n\n\n

No despacho, Dino destaca que todos os tribunais de contas subnacionais (estaduais, municipais e do DF) aprovaram atos normativos pr\u00f3prios para regulamentar a fiscaliza\u00e7\u00e3o das emendas parlamentares estaduais, distritais e municipais, alinhando-as ao modelo federal de transpar\u00eancia e rastreabilidade, conforme determinado pelo STF.<\/p>\n\n\n\n

Veja a \u00edntegra do despacho.<\/a><\/p>\n\n\n\n

A medida atende a decis\u00e3o anterior do relator, de outubro de 2025, que fixou o prazo de 1\u00ba de janeiro de 2026 para a plena observ\u00e2ncia dessas regras por parte dos entes subnacionais. Segundo o ministro, a ado\u00e7\u00e3o dos atos normativos representa um avan\u00e7o institucional relevante, ao fortalecer a governan\u00e7a p\u00fablica, ampliar o controle social e assegurar maior ader\u00eancia aos princ\u00edpios constitucionais da publicidade, impessoalidade e moralidade administrativa.<\/p>\n\n\n\n

O despacho ressalta que a atua\u00e7\u00e3o coordenada dos tribunais de contas estaduais, municipais e do Distrito Federal, somada \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o j\u00e1 exercida pelo Tribunal de Contas da Uni\u00e3o<\/a> (TCU) sobre as emendas parlamentares federais, evidencia um movimento sist\u00eamico de integra\u00e7\u00e3o do controle externo no pa\u00eds. Para Dino, esse alinhamento institucional contribui para a efetiva observ\u00e2ncia das decis\u00f5es do STF e dos comandos constitucionais sobre o uso de recursos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

Limites da atua\u00e7\u00e3o do STF<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Fl\u00e1vio Dino esclareceu que o reconhecimento do cumprimento da determina\u00e7\u00e3o n\u00e3o significa uma an\u00e1lise individualizada das leis e resolu\u00e7\u00f5es editadas pelos entes federativos. Segundo o ministro, eventuais insufici\u00eancias normativas ou v\u00edcios espec\u00edficos dever\u00e3o ser questionados por meio das vias processuais adequadas, nos \u00e2mbitos constitucional e infraconstitucional.<\/p>\n\n\n\n

O relator tamb\u00e9m ressaltou que o cumprimento formal das exig\u00eancias n\u00e3o afasta a necessidade de acompanhamento cont\u00ednuo da aplica\u00e7\u00e3o pr\u00e1tica das normas. Caso sejam identificadas assimetrias ou disfun\u00e7\u00f5es na execu\u00e7\u00e3o das emendas parlamentares, caber\u00e1 aos \u00f3rg\u00e3os de controle adotar as medidas corretivas necess\u00e1rias.<\/p>\n\n\n\n

Papel das entidades de controle<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Na decis\u00e3o, Dino destacou o papel de entidades como a Associa\u00e7\u00e3o dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil (Atricon<\/a>), o Instituto Rui Barbosa (IRB), o Conselho Nacional dos Presidentes dos Tribunais de Contas (CNPTC), a Associa\u00e7\u00e3o Brasileira dos Tribunas de Contas Municipais (Abracom), a Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Ministros e Conselheiros Substitutos dos Tribunais de Contas (Audicon), a Associa\u00e7\u00e3o Nacional do Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas (Ampcon) e o Conselho Nacional dos Procuradores-Gerais de Contas (CNPGC) na articula\u00e7\u00e3o para padronizar os procedimentos de fiscaliza\u00e7\u00e3o das emendas parlamentares.<\/p>\n\n\n\n

O ministro citou, em especial, a Nota Recomendat\u00f3ria Conjunta n\u00ba 01\/2025, que busca uniformizar os procedimentos cont\u00e1beis nos tr\u00eas n\u00edveis de governo, garantindo a consolida\u00e7\u00e3o das contas p\u00fablicas nos termos da Lei de Responsabilidade Fiscal.<\/p>\n\n\n\n

Ao final, Fl\u00e1vio Dino determinou a publica\u00e7\u00e3o da decis\u00e3o e afirmou que a atua\u00e7\u00e3o integrada dos tribunais de contas representa uma condi\u00e7\u00e3o essencial para o fortalecimento do controle externo e da transpar\u00eancia na execu\u00e7\u00e3o das emendas parlamentares, tema que tem sido alvo de sucessivas decis\u00f5es do STF nos \u00faltimos anos.<\/p>\n\n\n\n

Processo: ADPF 854<\/a><\/p>\n\n\n\n

Com informa\u00e7\u00f5es do Congresso em Foco<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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