{"id":2405,"date":"2026-02-23T13:29:35","date_gmt":"2026-02-23T13:29:35","guid":{"rendered":"https:\/\/blogdomariocarvalho.top\/?p=2405"},"modified":"2026-02-28T16:26:10","modified_gmt":"2026-02-28T16:26:10","slug":"stf-julga-decisoes-de-dino-sobre-penduricalhos-nesta-quarta-feira","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdomariocarvalho.top\/?p=2405","title":{"rendered":"STF julga decis\u00f5es de Dino sobre “penduricalhos”"},"content":{"rendered":"\n

O Plen\u00e1rio do STF analisa decis\u00f5es do ministro Fl\u00e1vio Dino que restringiram o pagamento de verbas indenizat\u00f3rias capazes de elevar a remunera\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos acima do teto constitucional. As medidas atingem os chamados “penduricalhos<\/a>“, parcelas que, somadas ao sal\u00e1rio, podem resultar em ganhos superiores ao limite fixado pela Constitui\u00e7\u00e3o.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Leia Mais<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

Dino exp\u00f5e “imp\u00e9rio dos penduricalhos”; veja os benef\u00edcios citados<\/a><\/p>\n\n\n\n

Os ministros v\u00e3o decidir se mant\u00eam as duas determina\u00e7\u00f5es individuais de Dino: a revis\u00e3o e suspens\u00e3o de pagamentos sem previs\u00e3o legal e a proibi\u00e7\u00e3o de novos atos ou leis que autorizem o pagamento de “penduricalhos” considerados ilegais.<\/p>\n\n\n\n

Os ministros v\u00e3o decidir se mant\u00eam as duas determina\u00e7\u00f5es individuais de Dino: a revis\u00e3o e suspens\u00e3o de pagamentos sem previs\u00e3o legal e a proibi\u00e7\u00e3o de novos atos ou leis que autorizem o pagamento de “penduricalhos” considerados ilegais.<\/p>\n\n\n\n

O teto constitucional corresponde ao subs\u00eddio dos ministros do STF, atualmente em R$ 46.366,19. A regra impede que integrantes da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica recebam remunera\u00e7\u00e3o superior a esse valor, com o objetivo de evitar supersal\u00e1rios e preservar o equil\u00edbrio das contas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

Na pr\u00e1tica, por\u00e9m, h\u00e1 casos em que os rendimentos ultrapassam esse limite. Isso ocorre porque a Constitui\u00e7\u00e3o diferencia verbas remunerat\u00f3rias, como sal\u00e1rio-base gratifica\u00e7\u00f5es e adicionais, que se submetem ao teto das verbas indenizat\u00f3rias, destinadas a ressarcir despesas do servidor no exerc\u00edcio da fun\u00e7\u00e3o. Di\u00e1rias, aux\u00edlio-moradia, transporte e alimenta\u00e7\u00e3o s\u00e3o exemplos de parcelas que n\u00e3o entram no c\u00e1lculo do teto.<\/p>\n\n\n\n

Assim surgem os “penduricalhos”, express\u00e3o usada para designar indeniza\u00e7\u00f5es que, embora formalmente n\u00e3o sejam sal\u00e1rio, elevam o valor final recebido pelo servidor p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

A decis\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Em 5 de fevereiro, Dino determinou<\/a> que, no prazo de 60 dias, os Poderes Executivo, Legislativo e Judici\u00e1rio da Uni\u00e3o, dos Estados e dos munic\u00edpios revisem a base legal das parcelas pagas a servidores e suspendam imediatamente aquelas que n\u00e3o estejam previstas em lei. Tamb\u00e9m ordenou que cada ente p\u00fablico detalhe valores, crit\u00e9rios de c\u00e1lculo e fundamento legal das verbas remunerat\u00f3rias e indenizat\u00f3rias.<\/p>\n\n\n\n

No dia 19, o ministro complementou a decis\u00e3o e proibiu<\/a> a edi\u00e7\u00e3o ou aplica\u00e7\u00e3o de novas normas que criem parcelas capazes de ultrapassar o teto constitucional.<\/p>\n\n\n\n

Ao justificar as medidas, Dino afirmou que o STF tem sido acionado repetidamente para examinar “supostas exce\u00e7\u00f5es” ao teto. Segundo ele, ap\u00f3s mudan\u00e7a constitucional que afastou as verbas indenizat\u00f3rias do limite remunerat\u00f3rio, houve “uma extraordin\u00e1ria profus\u00e3o de supostas verbas de car\u00e1ter indenizat\u00f3rio, ultrapassando em muito o que os dicion\u00e1rios e a doutrina especializada estabelecem sobre o que \u00e9 uma indeniza\u00e7\u00e3o”.<\/p>\n\n\n\n

O ministro destacou que indeniza\u00e7\u00f5es devem ressarcir despesas<\/a> efetivamente realizadas ou compensar direitos n\u00e3o usufru\u00eddos, como a convers\u00e3o de f\u00e9rias em dinheiro. Caso contr\u00e1rio, advertiu, podem transformar-se em “indevidos acr\u00e9scimos de natureza remunerat\u00f3ria dissimulados de indeniza\u00e7\u00e3o”. Ele tamb\u00e9m mencionou que o Supremo j\u00e1 anulou leis que, “a pretexto de institu\u00edrem parcelas de car\u00e1ter indenizat\u00f3rio, na realidade, nada mais fazem do que veicular parcela remunerat\u00f3ria dissimulada”.<\/p>\n\n\n\n

Entre exemplos citados est\u00e3o licen\u00e7a compensat\u00f3ria, gratifica\u00e7\u00f5es por ac\u00famulo de fun\u00e7\u00f5es, aux\u00edlio-locomo\u00e7\u00e3o, aux\u00edlio-combust\u00edvel e aux\u00edlio-educa\u00e7\u00e3o. Para Dino, “tal amplo rol de ‘indeniza\u00e7\u00f5es’, gerando super-sal\u00e1rios, n\u00e3o possui precedentes no Direito brasileiro, tampouco no Direito Comparado, nem mesmo nos pa\u00edses mais ricos do Planeta”.<\/p>\n\n\n\n

O ministro ainda observou que emenda recente \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o condicionou o pagamento de verbas indenizat\u00f3rias acima do teto \u00e0 exist\u00eancia de lei nacional aprovada pelo Congresso e aplic\u00e1vel a todos os Poderes, norma que ainda n\u00e3o foi editada.<\/p>\n\n\n\n

Agora, caber\u00e1 ao plen\u00e1rio decidir se confirma ou revoga as determina\u00e7\u00f5es individuais de Fl\u00e1vio Dino.<\/p>\n\n\n\n

Com informa\u00e7\u00f5es do Congresso em Foco<\/em><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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